Inleiding
Wat mag het kosten is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is nu samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom zijn de toelichtingen ook geschreven op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De mutaties op beleidsprestaties zijn daarnaast ter informatie vermeld.
Opbouw en verloop lasten
Onderstaande grafiek geeft weer hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: betreft de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidskosten
- Kapitaallasten: betreft de kapitaallasten als gevolg van een investering
- Reserves: het saldo van de toevoegingen en onttrekkingen vanuit reserves*
- Overige lasten: betreft de lasten niet zijnde de eerste 3
*In de uitwerking van het presenteren van de reserves binnen de lasten en baten is gebleken dat het op dit moment nog niet mogelijk is om deze automatisch uit te splitsen. Doordat het merendeel van de toevoegingen en onttrekkingen aan en vanuit de reserves plaats vindt in relatie tot de lasten in de exploitatie, is de inzet van reserves binnen de lasten in onderstaande grafiek opgenomen. Er wordt nu gewerkt aan het geautomatiseerd mogelijk maken van deze informatiewens.
Raming baten en lasten
(bedragen x € 1.000) | Begroting 2021 t/m VJN 2021 | Bijstellingen | Gewijzigde Begroting 2021 | Raming | Raming | Raming |
---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | ||||||
Beleidsdoel 4-1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal | ||||||
4-1-1 Innovatie stimuleren | 42.870 | 381 | 43.251 | 36.534 | 24.878 | 19.445 |
4-1-2 Transitie van de Greenports | 3.940 | -225 | 3.715 | 3.883 | 2.533 | 957 |
4-1-3 Transitie Havencomplex | 450 | -395 | 55 | 395 | 0 | 0 |
4-1-4 Digitaal Zuid-Holland | 1.458 | -492 | 966 | 1.194 | 794 | 161 |
4-1-5 Circulair Zuid-Holland | 3.327 | 54 | 3.381 | 2.391 | 2.390 | 888 |
Totaal beleidsdoel 4-1 | 52.046 | -678 | 51.368 | 44.397 | 30.595 | 21.450 |
Beleidsdoel 4-2 Creëren van een rijk vestigingsklimaat | ||||||
4-2-1 Voldoende werklocaties op de juiste plek van de juiste kwaliteit | 9.792 | 230 | 10.022 | 9.564 | 5.793 | 6.192 |
4-2-2 Human Capital, een beroepsbevolking met de juiste vaardigheden en kennis | 3.684 | -988 | 2.696 | 3.842 | 2.842 | 241 |
Totaal beleidsdoel 4-2 | 13.477 | -759 | 12.718 | 13.406 | 8.635 | 6.433 |
Beleidsdoel 4-3 Erfgoed, cultuur en toerisme | ||||||
4-3-1 Behoud en ontwikkeling van cultureel erfgoed en toerisme in balans met de omgeving | 20.013 | -1.426 | 18.587 | 16.794 | 13.350 | 8.269 |
4-3-2 Archeologische vondsten zichtbaar maken voor een breed publiek | 1.169 | -192 | 977 | 721 | 671 | 471 |
4-3-3 Versterken cultuurparticipatie en bibliotheken | 8.453 | -35 | 8.419 | 7.625 | 7.624 | 7.023 |
Totaal beleidsdoel 4-3 | 29.635 | -1.653 | 27.982 | 25.140 | 21.646 | 15.763 |
Totaal Lasten | 95.158 | -3.090 | 92.068 | 82.943 | 60.875 | 43.647 |
Baten | ||||||
Beleidsdoel 4-1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal | ||||||
4-1-1 Innovatie stimuleren | 6.912 | 2.032 | 8.944 | 6.775 | 1.083 | 0 |
Totaal beleidsdoel 4-1 | 6.912 | 2.032 | 8.944 | 6.775 | 1.083 | 0 |
Beleidsdoel 4-3 Erfgoed, cultuur en toerisme | ||||||
4-3-1 Behoud en ontwikkeling van cultureel erfgoed en toerisme in balans met de omgeving | 14 | 0 | 14 | 14 | 14 | 14 |
4-3-3 Versterken cultuurparticipatie en bibliotheken | 199 | 0 | 199 | 57 | 57 | 57 |
Totaal beleidsdoel 4-3 | 212 | 0 | 212 | 70 | 70 | 70 |
Totaal Baten | 7.124 | 2.032 | 9.156 | 6.845 | 1.153 | 70 |
Saldo lasten en baten Ambitie | 88.034 | -5.122 | 82.912 | 76.098 | 59.722 | 43.577 |
Toelichting mutaties
Toelichting Lasten
Beleidsdoel 4.1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal
Procesgeld economie € -0,75 mln |
---|
Een deel van het procesgeld 2021 wordt gefaseerd naar 2022 (€ 0,4 mln) en 2023 (€ 0,4 mln). Verwacht wordt dat de middelen in het tweede deel van de coalitieperiode nodig zijn voor onder meer de nadere uitwerking van de Nationale Groeiagenda. De fasering verloopt via het begrotingssaldo. |
EFRO/Interreg € 0,15 mln |
---|
De fasering van de EFRO-lasten worden op basis van actuele informatie licht aangepast. Tegenover de genoemde verhoging in 2021 staat een verlaging in 2023. Het betreft onder meer de lasten van subsidiedossier 'Polanen' die eerder plaatsvinden. De fasering verloopt via de reserve Interreg- cofinanciering EFRO. |
MKB/ MIT € 2,2 mln |
---|
Als gevolg van een administratieve wijziging worden verleende subsidies met een dossierwaarde tot € 250.000 vanaf 2021 volledig verantwoord in het eerste jaar van besteding, en niet langer gespreid over de jaren van de subsidie looptijd. Dit leidt tot hogere lasten in 2022. Daarnaast zijn de uitgaven van het rijksdeel MIT geraamd op basis van het plafond 2022. |
Campusregeling € 0,8 mln |
---|
Als gevolg van een administratieve wijziging worden verleende subsidies met een dossierwaarde tot € 250.000 vanaf 2021 volledig verantwoord in het eerste jaar van besteding, en niet langer gespreid over de jaren van de subsidielooptijd. Voor de campus-regeling leidt dit in 2021 tot een stijging van de lasten met € 0,8 mln.En een daling van de lasten in 2022 en 2023 met resp. € 0,4 mln en € 0,1 mln. Dekking 2021 uit de reserve versterking Economie. |
Gebiedsgerichte projecten € -0,4 mln |
---|
Enkele subsidieontvangers van de regeling voor regionale gebiedsgerichte projecten hebben looptijd verlenging aangevraagd. Als gevolg daarvan worden de uitgaven grotendeels gefaseerd naar 2022. De fasering verloop via de reserve gebiedsgericht werken. |
Breed MKB € 0,2 mln |
---|
Bij Voorjaarsnota is € 1 mln extra ter beschikking gesteld voor breed MKB. De middelen zullen, afgaand op de grote behoefte bij gemeenten, volledig worden besteed in 2021. Het budget 2021 wordt daarom in deze Najaarsnota op orde gebracht. Er wordt € 0,2 mln vervroegd van 2022 naar 2021. De fasering verloopt via het begrotingssaldo. |
Accez € -0,2 mln |
---|
Voor ACCEZ zijn de uren 2021 van de betrokken universiteiten licht bijgesteld. Er wordt daarom € 0,2 mln. voorzien in 2022 in plaats van in 2021. |
Fieldlabs € -0,6 mln |
---|
De ondersteuning aan Fieldlabs- partijen is in verband met de corona-crisis in de loop van 2021 verstrekt. Anders dan ingeschat bij voorjaarsnota, wordt de besteding van het budget voor € 0,3 mln voorzien in 2022 in plaats van 2021. |
Aerospace € -0,3 mln |
---|
De plannen voor de bouw van het campusgebouw zijn momenteel nog in ontwikkeling. Daarom wordt € 0,3 mln naar 2022 verplaatst. De fasering verloopt via de reserve versterking economie (€ 0,3 mln). |
Leerpark Drechtsteden € -0,1 mln |
---|
Voor het project Leerpark Drechtsteden wordt subsidieverlening verwacht in de laatste maanden van 2021. Gezien het tijdstip van deze verlening zal de besteding 2021 nog beperkt zijn. Er wordt daarom € 0,1 mln verplaatst naar 2023. De fasering verloopt via het begrotingssaldo. |
Zorgtechnologie € -0,6 mln |
---|
Het Innovatieprogramma voor Zorgtechnologie is in de loop van 2021 uitgewerkt en de subsidie is verleend. Uit de actuele planning blijkt dat het grootste gedeelte van de activiteiten in 2022 plaats vindt. Er wordt daarom |
Greenports € -0,25 mln |
---|
Van het budget voor Greenports (€ 3 mln) wordt een gering deel (€ 0,375 mln) verplaatst naar 2023 als gevolg van de latere start van het externe innovatieprogramma Agritech. € 0,25 mln van het budget 2021 en € 0,125 mln van het budget 2022. De fasering verloopt via de reserve versterking economie. |
Haven HIC € -0,4 mln |
---|
Voor de HIC-lijst (het Haven-industrieel complex in Rotterdam) waren voor 2021 de eerste projecten voorzien. Uit de bijgestelde planningen van de partners blijkt dat de start in 2022 plaatsvindt. Daarom wordt het lastenbudget ad € 0,4 mln verplaatst naar 2022. De fasering verloopt via het begrotingssaldo. |
EDIH € -0,5 mln |
---|
Voor European Digital Innovation Hubs (EDIH) is op basis van eerdere planning € 0,5 mln geraamd voor 2021. Uit de actuele planning blijkt dat in 2022 wordt gestart. De lasten worden daarom naar 2022 gefaseerd. De fasering verloopt via de reserve versterking economie. |
Apparaatslasten € 0,2 mln |
---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Beleidsdoel 4.2 Creëren van een rijk vestigingsklimaat
Bedrijventerreinen € 0,2 mln |
---|
Als gevolg van een administratieve wijziging worden vanaf 2021 de lasten van verleende subsidies met een dossierwaarde tot € 250.000 volledig verantwoord in het eerste jaar van besteding en niet langer gespreid over de jaren van de subsidielooptijd. Voor verduurzaming bedrijventerreinen leidt dit in 2021 tot een stijging van de lasten met € 0,7 mln Budgetten in latere jaren worden overeenkomstig verlaagd (in 2022 en 2023 jaarlijks € 0,35 mln). De fasering verloopt via de reserve versterking economie. |
Human Capital € -1 mln |
---|
De fasering van de subsidieregeling voor werkgevers (voor tegemoetkoming in loonkosten bij indienstneming van pas gediplomeerden) wordt bijgesteld. De regeling kent momenteel nog niet zo veel inschrijving als vooraf verwacht werd. Van het toegekende budget wordt daarom € 1 mln verplaatst naar 2022. In de begroting 2022 wordt hiervan in het kader van Oud voor Nieuw € 0,5 mln ingezet ten behoeve van Energie op bedrijventerreinen. De fasering verloopt via de reserve versterking economie. |
Apparaatslasten € 0,1 mln |
---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Beleidsdoel 4.3 Erfgoed Cultuur en toerisme
Toerisme/ groot onderhoud molens € -0,9 mln |
---|
Omdat de subsidieverlening voor Toerisme en voor Groot onderhoud molens pas aan het eind van het jaar 2021 zal plaatsvinden, vindt de uitvoering door subsidieontvangers grotendeels plaats in 2022. Het budget wordt daarom verplaatst naar 2022, het gaat om respectievelijk € 0,4 mln en € 0,5 mln. De fasering verloopt via het begrotingssaldo. |
Bijstelling budgetten erfgoedlijnen en restauratie en herbestemming € -0,6 mln |
---|
Op basis van actuele informatie over de uitvoering van de activiteiten wordt de fasering van de budgetten van erfgoedlijnen en restauraties & herbestemming aangepast. Daarnaast leidt de administratieve wijziging voor verleende subsidies met een dossierwaarde tot € 250.000 ook hier tot een andere fasering van de lasten. |
Maatregelenpakket erfgoedlijnen € 0,1 mln |
---|
In het Besluit tot wijziging van het Maatregelenpakket erfgoedlijnen 2021 van 13 juli 2021 is de restauratie van Hollandia in Vlaardingen opgenomen. Voor deze restauratie is eerder een bedrag van € 63.154 vrijgevallen. Deze middelen worden in 2021 opnieuw ingezet voor dit project via het Maatregelenpakket erfgoedlijnen 2021 om zo dit project alsnog te realiseren. |
Restauratie rijksmonumenten € -0,3 mln |
---|
Vanaf 2022 wordt jaarlijks € 2 mln aan het budget voor restauratie van rijksmonumenten toegevoegd. Dekking voor de toevoegingen in 2022 en 2023 (totaal € 4 mln) vindt plaats vanuit bestaand budget binnen Beleidsdoel 4.3. In de jaren 2021, 2022 en 2023 worden daarom diverse posten verlaagd. |
Apparaatslasten € 0,1 mln |
---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Toelichting baten
Beleidsdoel 4.1 Innovatie: richting duurzaam en digitaal
MKB/ MIT € 2 mln |
---|
Actualisering van de fasering van de MIT-regeling leidt in 2021 tot een stijging van de baten (rijksdeel) met € 2 mln.En een daling van deze baten in 2022 van € 2 mln en in 2023 van € 0,6 mln (zie toelichting lasten). |